灌云縣人民醫(yī)院章程
序 言
灌云縣人民醫(yī)院始建于1945年1月,是縣內(nèi)集醫(yī)療、科研、教學(xué)、急救和預(yù)防保健于一體的國(guó)家二級(jí)甲等綜合性醫(yī)院、徐州醫(yī)學(xué)院臨床教學(xué)醫(yī)院。院區(qū)占地110畝,建筑總面積10萬(wàn)平方米,設(shè)計(jì)床位1100張,開(kāi)放床位736張,開(kāi)設(shè)19個(gè)病區(qū)、一個(gè)ICU病區(qū),輻射人口100多萬(wàn)。擁有1.5T光纖磁共振、64排螺旋CT等大中型醫(yī)療設(shè)備100余臺(tái)(套)。有7個(gè)市級(jí)重點(diǎn)專科,2個(gè)市級(jí)重點(diǎn)專科建設(shè)單位。有在職職工1000余人。其中,高級(jí)職稱175名。52人被評(píng)為省“333”工程、市“521”工程重點(diǎn)人才和縣科技拔尖人才,56人擔(dān)任國(guó)家級(jí)、省、市級(jí)專業(yè)學(xué)術(shù)委員會(huì)委員。先后榮獲省文明單位、省行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)集體、市十佳誠(chéng)信醫(yī)療機(jī)構(gòu)等稱號(hào)。
醫(yī)院的愿景與使命:進(jìn)入新時(shí)代,醫(yī)院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)健康中國(guó)戰(zhàn)略,堅(jiān)持新時(shí)期衛(wèi)生與健康工作方針,堅(jiān)持以人民健康為中心,堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性,全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)深化改革創(chuàng)新,努力形成維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)性的運(yùn)行新機(jī)制,建立醫(yī)院決策、執(zhí)行、協(xié)調(diào)、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)、相互制衡、相互促進(jìn)的治理機(jī)制,健全權(quán)責(zé)清晰、管理科學(xué)、治理完善、運(yùn)行高效、監(jiān)督有力的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。重視社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,著力加強(qiáng)基層黨組織、精神文明、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和醫(yī)院文化建設(shè)。弘揚(yáng)“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛(ài)無(wú)疆”的醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神,激發(fā)員工愛(ài)院、敬業(yè)、奉獻(xiàn)的熱情,不斷增強(qiáng)員工凝聚力,加快現(xiàn)代化醫(yī)院進(jìn)程,建設(shè)國(guó)家三級(jí)綜合性醫(yī)院,打造患者信賴、員工自豪、同行尊重、社會(huì)滿意的縣域醫(yī)療服務(wù)中心。
第一章 總則
第一條 醫(yī)院章程及其地位 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕67號(hào)),構(gòu)建科學(xué)、高效的醫(yī)院管理體制和運(yùn)行機(jī)制,根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳、國(guó)家中醫(yī)藥管理局辦公廳《關(guān)于開(kāi)展制定醫(yī)院章程試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2018〕12號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2018〕35號(hào))等文件精神和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護(hù)士條例》等國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和部門(mén)規(guī)定,結(jié)合我院實(shí)際,制定本章程。
本章程是我院依法自主辦院、實(shí)施管理的基本綱領(lǐng)和行為準(zhǔn)則,是醫(yī)院規(guī)范一切醫(yī)療、科研、教學(xué)、急救、預(yù)防、保健、康復(fù)等業(yè)務(wù)活動(dòng)及相關(guān)管理的基本依據(jù)。
第二條 醫(yī)院名稱、管辦主體及執(zhí)業(yè)范圍
(一)醫(yī)院名稱: 灌云縣人民醫(yī)院;英文名稱:Guanyun People′s Hospital。
(二)醫(yī)院地址:灌云縣伊山鎮(zhèn)西環(huán)中路2號(hào),222200;醫(yī)院網(wǎng)址為:http:∥onexiao.cn.com
(三)舉辦主體:灌云縣人民政府
(四)主管部門(mén):灌云縣衛(wèi)生健康委員會(huì)
(五)醫(yī)院經(jīng)費(fèi)來(lái)源:財(cái)政撥款和事業(yè)收入
(六)醫(yī)院執(zhí)業(yè)范圍:醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、急救、疾病預(yù)防、保健與健康教育;醫(yī)學(xué)研究等。
第三條 醫(yī)院性質(zhì)、辦醫(yī)宗旨和發(fā)展愿景
(一)醫(yī)院性質(zhì) :非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),具有獨(dú)立法人資格,依法履行相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù),享有運(yùn)營(yíng)管理自主權(quán),獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。
(二)辦醫(yī)宗旨:救死扶傷,為人民健康服務(wù)。
(三)辦醫(yī)方針:以人為本、關(guān)愛(ài)患者、質(zhì)量第一、誠(chéng)信守諾。
(四)醫(yī)院愿景:創(chuàng)建國(guó)家三級(jí)綜合性醫(yī)院,打造病人信任、員工自豪、同行尊重、社會(huì)滿意的縣域醫(yī)療服務(wù)中心。
(五)發(fā)展戰(zhàn)略:改革治院、科技興院、創(chuàng)新強(qiáng)院。
第二章 醫(yī)院管理體制
努力建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,全面落實(shí)政府履行對(duì)醫(yī)院的舉辦監(jiān)督職責(zé),有效落實(shí)醫(yī)院對(duì)自身運(yùn)營(yíng)的自主權(quán)。
第四條 醫(yī)院所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離
醫(yī)院由縣政府投資舉辦、縣衛(wèi)生健康委員會(huì)主管,堅(jiān)持政事分開(kāi)、管辦分開(kāi),堅(jiān)持分類指導(dǎo),把社會(huì)效益放在首位;實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、醫(yī)保支付方式改革等提高醫(yī)療服務(wù)效率和公平性,鼓勵(lì)探索創(chuàng)新;開(kāi)展綜合目標(biāo)責(zé)任制管理,重視社會(huì)滿意度評(píng)價(jià),實(shí)施目標(biāo)任務(wù)落實(shí)績(jī)效考核、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲和監(jiān)管機(jī)制。
第五條 政府舉辦主體職能
灌云縣人民政府作為醫(yī)院所有者,按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕67號(hào)),應(yīng)履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,維護(hù)醫(yī)院的公益性,主要包括:
1.行使公立醫(yī)院舉辦權(quán)、發(fā)展權(quán)、重大事項(xiàng)決策權(quán)、資產(chǎn)收益權(quán)等。
2.審議公立醫(yī)院章程、發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目實(shí)施、收支預(yù)算等。
3.制定區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,合理控制醫(yī)院發(fā)展規(guī)模。
4.全面落實(shí)對(duì)符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的公立醫(yī)院投入政策,逐步償還和化解符合條件的醫(yī)院基本建設(shè)長(zhǎng)期債務(wù)。
5.建立科學(xué)補(bǔ)償機(jī)制,理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,逐步建立以成本和收入結(jié)構(gòu)變化為基礎(chǔ)的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
6.在地方現(xiàn)有編制總量?jī)?nèi),確定公立醫(yī)院編制總量,逐步實(shí)行備案制。
7.按照中央組織部公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員管理有關(guān)規(guī)定,選拔任用公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員,逐步取消公立醫(yī)院的行政級(jí)別。
8.建立符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度,落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展公立醫(yī)院薪酬制度改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(人社部發(fā)〔2017〕10號(hào))“允許醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平,允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后主要用于人員獎(jiǎng)勵(lì)”的要求,著力體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值。建立以公益性為導(dǎo)向的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。
第六條 醫(yī)院權(quán)利和義務(wù)
醫(yī)院堅(jiān)持以人民健康為中心,堅(jiān)持公益性,醫(yī)院權(quán)利及義務(wù)如下:
1.貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生工作方針政策,堅(jiān)持公益性,保障人民群眾健康,推動(dòng)醫(yī)院各方面事業(yè)健康發(fā)展。
2.行使內(nèi)部人事管理、機(jī)構(gòu)設(shè)置、干部聘任、人員招聘和人才引進(jìn)、內(nèi)部績(jī)效考核與薪酬分配、年度預(yù)算執(zhí)行等經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)。
3.在登記的執(zhí)業(yè)許可和經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事活動(dòng),為人民群眾提供醫(yī)療、疾病預(yù)防、健康教育等醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。
4.承擔(dān)內(nèi)、外、婦、兒、影像等科室住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)及在職職工繼續(xù)教育,促進(jìn)醫(yī)學(xué)人才能力和水平的提升。
5.開(kāi)展臨床醫(yī)學(xué)和基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)研究,推動(dòng)醫(yī)學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化。
6.系統(tǒng)運(yùn)作灌云縣人民醫(yī)院醫(yī)療聯(lián)合體,建設(shè)管理共同體、責(zé)任共同體、服務(wù)共同體和利益共同體。
7. 承擔(dān)上級(jí)部門(mén)指令性醫(yī)療服務(wù)、突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救助、公共衛(wèi)生以及重大活動(dòng)醫(yī)療保障等任務(wù)。
8.開(kāi)展對(duì)外交流和技術(shù)合作。
9.接受上級(jí)相關(guān)行政部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
10.承擔(dān)上級(jí)行政衛(wèi)生主管部門(mén)交辦的其他事項(xiàng)。
第三章 醫(yī)院內(nèi)部治理體系
充分尊重黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用,建立維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)、相互制衡、相互促進(jìn)的治理機(jī)制,黨委是核心,紀(jì)檢是紀(jì)律保障,業(yè)務(wù)管理是發(fā)展引擎,行政管理是重要推動(dòng)力,職工代表大會(huì)是決策督查、權(quán)益維護(hù)保證。
第一節(jié) 醫(yī)院黨委
第七條 醫(yī)院黨組織
經(jīng)上級(jí)黨委批準(zhǔn),醫(yī)院設(shè)立中國(guó)共產(chǎn)黨灌云縣人民醫(yī)院委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“醫(yī)院黨委”),統(tǒng)領(lǐng)全院黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè);院黨委下設(shè)五個(gè)黨支部,負(fù)責(zé)所轄部門(mén)的黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
第八條 醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)核心及其職責(zé)
醫(yī)院黨委是醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心。院黨委發(fā)揮著把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,醫(yī)院要把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)層面。
醫(yī)院黨委應(yīng)履行以下職責(zé):
1.貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線、基本方略,貫徹落實(shí)黨的衛(wèi)生與健康工作方針,貫徹落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策措施,堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性,確保醫(yī)院改革發(fā)展正確方向;
2.依照有關(guān)規(guī)定討論和決定醫(yī)院改革發(fā)展、財(cái)務(wù)預(yù)決算、“三重一大”、內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,以及涉及醫(yī)務(wù)人員權(quán)益保障等的重大問(wèn)題;
3.堅(jiān)持黨管干部原則,按照干部管理權(quán)限領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)院干部的選拔任用工作,認(rèn)真做好離退休干部工作;
4.堅(jiān)持黨管人才原則,討論決定醫(yī)院人才工作的政策措施,創(chuàng)新用人機(jī)制,優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境;
5.做好思想政治、意識(shí)形態(tài)和宣傳工作,開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,弘揚(yáng)崇高精神,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、精神文明和醫(yī)院文化建設(shè);
6.完善醫(yī)院黨組織設(shè)置和工作機(jī)制,提升組織力,增強(qiáng)政治功能,嚴(yán)格黨的組織生活,擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主,抓好發(fā)展黨員和黨員教育管理監(jiān)督服務(wù)工作;
7.履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,支持紀(jì)檢機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;
8.全面落實(shí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策,做好統(tǒng)戰(zhàn)工作;
9.領(lǐng)導(dǎo)和支持工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織和職工代表大會(huì)開(kāi)展工作。
第九條 醫(yī)院黨委班子任免及職責(zé)要求
醫(yī)院黨委班子由縣委組織部和縣衛(wèi)健委黨委按照干部管理權(quán)限和程序進(jìn)行選拔任免。
醫(yī)院黨委班子成員應(yīng)做到政治強(qiáng)、促改革、懂業(yè)務(wù)、善管理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正,按照黨委分工做好分管條線的各項(xiàng)工作。
醫(yī)院黨委承擔(dān)黨建工作主體責(zé)任,黨委書(shū)記是黨建工作第一責(zé)任人,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他黨員成員要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”;醫(yī)院黨委班子要把黨的政治建設(shè)擺在首位,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,旗幟鮮明講政治,自覺(jué)把“四個(gè)意識(shí)”落實(shí)到治院興院各個(gè)方面,牢固樹(shù)立“四個(gè)自信”,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,堅(jiān)持不懈整治“四風(fēng)”,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化醫(yī)院政治生態(tài)。
第十條 黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)
設(shè)立黨委辦公室,作為醫(yī)院黨委的辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)醫(yī)院黨委日常事務(wù)性工作和秘書(shū)工作,上接院黨委、下聯(lián)黨支部,全面貫徹落實(shí)院黨委的決策部署。
第十一條 醫(yī)院黨支部
(一)黨支部職責(zé)
醫(yī)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨支部要突出政治功能,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。加強(qiáng)對(duì)黨員的直接教育、管理、監(jiān)督,做好組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾工作,參與內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)重大問(wèn)題的決策,保證內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)行政負(fù)責(zé)人正確行使職權(quán)。
(二)黨支部建設(shè)要求
黨支部要以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員,達(dá)到有堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、本領(lǐng)過(guò)硬的骨干隊(duì)伍、功能實(shí)用的服務(wù)場(chǎng)所、形式多樣的服務(wù)載體、健全完善的制度機(jī)制、群眾滿意的服務(wù)業(yè)績(jī)“六有”目標(biāo)。
(三)黨支部重點(diǎn)工作
1.嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度,確保黨支部及黨員活動(dòng)制度化、常態(tài)化。
2.加強(qiáng)思想政治工作。不斷創(chuàng)新思想政治工作內(nèi)容、方法和載體,深入開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的宣傳教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認(rèn)真開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,結(jié)合實(shí)際開(kāi)展主題黨日活動(dòng);創(chuàng)新黨支部活動(dòng)內(nèi)容方式,推動(dòng)黨支部活動(dòng)與醫(yī)院工作有機(jī)融合,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用;加強(qiáng)醫(yī)改政策學(xué)習(xí),引導(dǎo)全體職工更新觀念、積極投身改革。
3.加強(qiáng)政治紀(jì)律教育和黨風(fēng)廉政教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章、紀(jì)律處分條例、監(jiān)察法、中央八項(xiàng)規(guī)定精神等法律法規(guī),把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,把問(wèn)題解決在始發(fā)階段,做到抓早抓小,立改快改,把從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)與容錯(cuò)、糾錯(cuò)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),激勵(lì)廣大職工想干事、敢干事、能干事、干成事、不出事。
4.做好發(fā)展黨員工作。把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,抓好發(fā)展黨員工作,注重發(fā)展醫(yī)療專家、學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀青年醫(yī)務(wù)人員入黨。
5.加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)。引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員弘揚(yáng)和踐行敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛(ài)無(wú)疆的崇高職業(yè)精神,塑造醫(yī)術(shù)精湛、醫(yī)德高尚、醫(yī)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男袠I(yè)風(fēng)范;關(guān)心醫(yī)務(wù)人員身心健康,增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)榮譽(yù)感,積極維護(hù)醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益。
6.抓好精神文明建設(shè)、意識(shí)形態(tài)、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作。推進(jìn)醫(yī)院精神文明建設(shè),開(kāi)展文明單位、青年文明號(hào)創(chuàng)建和志愿服務(wù)活動(dòng)。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,管好醫(yī)院各類思想文化陣地。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織和院內(nèi)民主黨派基層組織的政治領(lǐng)導(dǎo),做好黨外知識(shí)分子工作,充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用。
7.建立健全黨員考核制度和考核標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)行分類考核、動(dòng)態(tài)管理。
8.參與支部成員所在科室、病區(qū)的行政管理,對(duì)相關(guān)重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。
第十二條 選優(yōu)配強(qiáng)黨支部委員
黨支部由醫(yī)院黨委依照程序產(chǎn)生,黨支部一般應(yīng)當(dāng)設(shè)組織、宣傳委員。抓好黨支部書(shū)記選拔培養(yǎng),黨支部書(shū)記一般應(yīng)當(dāng)由內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人中的黨員擔(dān)任,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和黨支部書(shū)記由一人擔(dān)任的,可配備1名副書(shū)記。醫(yī)院要加強(qiáng)黨支部書(shū)記培養(yǎng),每年至少安排1次黨支部書(shū)記集中輪訓(xùn)。
第十三條 強(qiáng)化醫(yī)院黨建工作保障
按照醫(yī)院職工總數(shù)的一定比例,配齊配強(qiáng)專職黨務(wù)工作人員,并比照醫(yī)院同級(jí)行政管理人員落實(shí)相關(guān)待遇。推動(dòng)黨務(wù)工作隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè),醫(yī)院為黨組織活動(dòng)提供必要條件,保障組織機(jī)構(gòu)、活動(dòng)場(chǎng)所和活動(dòng)經(jīng)費(fèi),將黨建工作經(jīng)費(fèi)和黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入醫(yī)院年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
第十四條 醫(yī)院紀(jì)檢部門(mén)
醫(yī)院設(shè)立紀(jì)檢室,承擔(dān)紀(jì)委工作職能,紀(jì)檢室主任是醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的第一責(zé)任人。紀(jì)檢室工作人員負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作。
醫(yī)院紀(jì)檢室在黨委和上級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。對(duì)黨的路線方針政策和醫(yī)院重大決策部署的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行檢查;嚴(yán)格對(duì)黨員干部特別是關(guān)鍵崗位、重要人員履職和用權(quán)的監(jiān)督;強(qiáng)化黨紀(jì)教育,建設(shè)醫(yī)院廉政文化,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德和法紀(jì)防線;嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,加強(qiáng)作風(fēng)督查,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。完善反腐倡廉制度規(guī)范,構(gòu)建系統(tǒng)化防治腐敗工作制度體系。依紀(jì)依法查辦案件,堅(jiān)決懲治腐敗行為。
醫(yī)院合理落實(shí)和安排必備的紀(jì)檢監(jiān)察工作人員,配備相關(guān)設(shè)備、設(shè)施,紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)費(fèi)納入年度工作預(yù)算管理予以保證。
第二節(jié) 醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子
第十五條 醫(yī)院實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制
院長(zhǎng)在醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研、行政管理工作,院長(zhǎng)為單位法定代表人。院長(zhǎng)由縣委組織部按照干部管理權(quán)限和程序一般從醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域選拔任免,醫(yī)院黨委支持院長(zhǎng)依法依規(guī)獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使以下職權(quán):
1.全面貫徹黨的衛(wèi)生與健康方針,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全院醫(yī)療、教學(xué)、科研、行政管理工作。
2.領(lǐng)導(dǎo)制定醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、改革方案、重大項(xiàng)目和工作計(jì)劃,科學(xué)配置發(fā)展資源,按期布置、檢查、總結(jié)和持續(xù)改進(jìn)工作,全面完成政府目標(biāo)考核工作任務(wù)。
3.負(fù)責(zé)制定和落實(shí)醫(yī)院管理制度和管理流程,科學(xué)設(shè)定醫(yī)院運(yùn)營(yíng)機(jī)制,落實(shí)公立醫(yī)院改革政策和改革要求,保障公益性,持續(xù)提升患者就醫(yī)體驗(yàn)。
4.負(fù)責(zé)落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全職責(zé)和各項(xiàng)舉措,深入門(mén)急診、病區(qū)開(kāi)展行政查房、調(diào)研座談,積極整改存在的問(wèn)題,嚴(yán)防差錯(cuò)事故的發(fā)生和質(zhì)量安全的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
5.負(fù)責(zé)組織、推進(jìn)臨床教學(xué)、人才培養(yǎng)和業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)、質(zhì)量安全管理舉措,并督促持續(xù)改進(jìn)。
6.負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、推動(dòng)科研計(jì)劃、科研項(xiàng)目、科研課題及相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)的報(bào)批工作,采取積極措施,支持新技術(shù)新項(xiàng)目的引進(jìn)和應(yīng)用。
7.落實(shí)“一崗雙責(zé)”,教育職工牢固樹(shù)立“以病人為中心”的服務(wù)理念,加強(qiáng)思想政治教育和黨風(fēng)廉政教育,改進(jìn)醫(yī)療作風(fēng)和工作作風(fēng),改善服務(wù)態(tài)度,開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)醫(yī)院精神文明建設(shè)和文化建設(shè)。
8.組織領(lǐng)導(dǎo)對(duì)醫(yī)院工作人員的考核、任免、獎(jiǎng)懲、調(diào)配及提升等工作。
9.加強(qiáng)醫(yī)院經(jīng)管工作的領(lǐng)導(dǎo),定期督查醫(yī)院預(yù)決算、成本核算、績(jī)效考評(píng)、招標(biāo)采購(gòu)及合同管理等工作成效。
10.關(guān)心職工生活,穩(wěn)步提高職工收入待遇,創(chuàng)造條件,改善生活和福利設(shè)施。
11.及時(shí)研究處理職工及人民群眾對(duì)醫(yī)院工作的意見(jiàn)和建議。
醫(yī)院院長(zhǎng)因事外出或工休期間,須指定一位副院長(zhǎng)代行院長(zhǎng)職權(quán)。
第十六條 副院職班子及工作要求
醫(yī)院設(shè)置副院長(zhǎng)若干名,由院長(zhǎng)推薦、縣委組織部和縣衛(wèi)健委黨委按照干部管理權(quán)限和程序任免,根據(jù)分工協(xié)助院長(zhǎng)開(kāi)展工作。
副院職班子成員從事行政管理工作需對(duì)院長(zhǎng)負(fù)責(zé),根據(jù)院黨委分工切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,管業(yè)務(wù)必須管行風(fēng),同時(shí)還要對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任。
第十七條 醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制
醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子的任期目標(biāo)應(yīng)當(dāng)貫徹黨和國(guó)家對(duì)公立醫(yī)院改革發(fā)展的要求,依照相關(guān)規(guī)定和醫(yī)院實(shí)際發(fā)展要求確定;班子成員的任期目標(biāo),根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)和崗位職責(zé)確定。
第十八條 醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行年度考核和任期考核
醫(yī)院院職班子考核評(píng)價(jià)以任期目標(biāo)為依據(jù),以日常管理為基礎(chǔ),以公益性為導(dǎo)向,注重工作實(shí)績(jī)和社會(huì)效益;堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步考核。
第十九條 醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子履職監(jiān)督
貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,完善院領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督約束機(jī)制,構(gòu)建嚴(yán)密有效的監(jiān)督體系,發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督等作用,督促領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履職盡責(zé),依法依規(guī)辦事,保持清正廉潔。院領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期述職,接受職工評(píng)議。
第三節(jié) 醫(yī)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
第二十條 行政后勤管理和業(yè)務(wù)部門(mén)設(shè)置
醫(yī)院依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家規(guī)定,結(jié)合醫(yī)院宗旨、發(fā)展目標(biāo)、業(yè)務(wù)范圍和實(shí)際需要,本著精簡(jiǎn)、高效、統(tǒng)一的原則,自主設(shè)立職能科室和臨床醫(yī)技科室。
職能科室主要職責(zé):編報(bào)醫(yī)院中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃;執(zhí)行醫(yī)院管理決定;執(zhí)行、細(xì)化醫(yī)院在醫(yī)療、教學(xué)、科研、護(hù)理等方面的管理制度;為醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展及學(xué)科建設(shè)提供決策依據(jù)以及服務(wù)、管理。
臨床醫(yī)技科室主要職責(zé):編報(bào)本科室中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃;依法組織開(kāi)展學(xué)科范圍內(nèi)的相關(guān)醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動(dòng),為患者提供診療、護(hù)理、康復(fù)和健康咨詢等服務(wù);負(fù)責(zé)提高本科室質(zhì)量管理和病人服務(wù)水平;開(kāi)展學(xué)科建設(shè)、醫(yī)學(xué)教育、人才培養(yǎng)和科研工作;承擔(dān)醫(yī)院交辦的其他工作。
第二十一條 中層管理干部
職能部門(mén)中層干部包含正(副)主任、臨床醫(yī)技科室主任,中層干部因特殊情況缺位時(shí),可設(shè)立臨時(shí)負(fù)責(zé)人。
第二十二條 中層管理干部選拔任免
根據(jù)醫(yī)院實(shí)際工作需要,堅(jiān)持“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的標(biāo)準(zhǔn)。按照規(guī)定程序,報(bào)請(qǐng)主管部門(mén)選拔任用,加強(qiáng)中層干部管理,引導(dǎo)和監(jiān)督他們認(rèn)真履職。
第四節(jié) 專業(yè)委員會(huì)
第二十三條 根據(jù)醫(yī)院實(shí)際工作需要,設(shè)立質(zhì)量與安全、醫(yī)療、護(hù)理質(zhì)量與安全、院感、教育、科研、信息、藥事管理與藥物治療、醫(yī)學(xué)裝備、醫(yī)學(xué)倫理、醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用、醫(yī)院病案管理、輸血管理、醫(yī)保等專業(yè)委員會(huì),各專業(yè)委員會(huì)依照相關(guān)章程開(kāi)展工作。依靠專家的智慧和能力為醫(yī)院發(fā)展出謀劃策,為相關(guān)制度、流程的完善、優(yōu)化提供咨詢和建議。
第二十四條 在科室推薦、主管職能科室和紀(jì)檢部門(mén)審核基礎(chǔ)上,產(chǎn)生各專業(yè)委員會(huì)成員,在專業(yè)委員會(huì)成員中按照經(jīng)黨委批準(zhǔn)的規(guī)定和流程選聘主任委員、副主任委員、秘書(shū)長(zhǎng),秘書(shū)處設(shè)在相關(guān)職能科室。
第二十五條 專業(yè)委員會(huì)會(huì)議由主任委員定期召集,也可由50%以上的委員提議臨時(shí)提議召開(kāi);會(huì)議議題由委員提出、秘書(shū)長(zhǎng)匯總,主任委員審核確定,根據(jù)會(huì)議議題,邀請(qǐng)相關(guān)職能處室和臨床科室負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
專業(yè)委員會(huì)會(huì)議參會(huì)人數(shù)不少于總?cè)藬?shù)的三分之二,并按委員會(huì)章程的規(guī)定進(jìn)行表決,對(duì)于不適宜公開(kāi)的會(huì)議內(nèi)容應(yīng)予保密,并遵循近親屬及利益關(guān)聯(lián)回避原則。
第二十六條 專業(yè)委員會(huì)聘期一般為3年,期滿換屆。
第五節(jié) 職工代表大會(huì)
第二十七條 醫(yī)院職工代表大會(huì)是職工當(dāng)家作主,參加醫(yī)院運(yùn)營(yíng)和發(fā)展決策、管理、監(jiān)督、行使民主權(quán)利的權(quán)力機(jī)構(gòu),是醫(yī)院實(shí)行民主管理的基本形式。職工代表大會(huì)接受醫(yī)院黨委的思想政治和組織領(lǐng)導(dǎo),在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使職權(quán)。職代會(huì)每年舉行 1-2 次,醫(yī)院職代會(huì)的主要職責(zé)包括:
(一)聽(tīng)取和審議醫(yī)院年度工作報(bào)告;
(二)聽(tīng)取和審議工會(huì)、財(cái)務(wù)預(yù)決算、審計(jì)、藥品和設(shè)備經(jīng)營(yíng)與管理等工作報(bào)告;
(三)審議涉及職工切身利益的績(jī)效分配方案等以及涉及醫(yī)院改革發(fā)展的重大事項(xiàng);
(四)圍繞醫(yī)院發(fā)展、職工權(quán)益等議題對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究,并提出意見(jiàn)和建議;
(五)檢查督促職代會(huì)決議、代表提案的落實(shí),聽(tīng)取和反映職工的意見(jiàn)和要求;
(六)根據(jù)群眾和代表的意見(jiàn),向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)部門(mén)提出改進(jìn)工作的建議。
第二十八條 醫(yī)院職工代表大會(huì)由工會(huì)牽頭組建,根據(jù)當(dāng)前醫(yī)院規(guī)模,職工代表確定為總?cè)藬?shù)的10%為宜。職工代表要具有較高的思想政治覺(jué)悟和政策理論水平,關(guān)注醫(yī)院發(fā)展和職工權(quán)益維護(hù),具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)知識(shí)和管理能力,具有較強(qiáng)的責(zé)任感,能關(guān)心集體、遵守紀(jì)律、聯(lián)系群眾、辦事公道,在職工中具有一定的影響力。
第二十九條 醫(yī)院職工代表大會(huì)一般每5年換屆一次。
第六節(jié) 群團(tuán)工會(huì)和統(tǒng)戰(zhàn)工作
第三十條 醫(yī)院成立包括團(tuán)委、工會(huì)、婦女委員會(huì)等在內(nèi)的群團(tuán)組織,健全組織制度,完善工作機(jī)制,增強(qiáng)組織活力。
第三十一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》等有關(guān)法律法規(guī),醫(yī)院成立工會(huì),依法保護(hù)職工和會(huì)員的合法權(quán)益。
醫(yī)院工會(huì)接受醫(yī)院黨委和上級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),圍繞醫(yī)院中心任務(wù),團(tuán)結(jié)動(dòng)員職工為醫(yī)院改革、發(fā)展和穩(wěn)定做貢獻(xiàn)。負(fù)責(zé)職代會(huì)的籌備及組織工作,開(kāi)展職工技能培訓(xùn)、 文體活動(dòng),做好職工福利工作。
第三十二條 醫(yī)院民主黨派履職參政議政、民主監(jiān)督、關(guān)系協(xié)調(diào)、自我教育,依照各自章程開(kāi)展活動(dòng),積極建言獻(xiàn)策,廣泛凝聚人心,傳遞正能量,共同促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展。
第三十三條 加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)群團(tuán)組織、民主黨派的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮群團(tuán)組織、民主黨派的作用、推動(dòng)改革創(chuàng)新,成為職工自我教育、自我管理的重要平臺(tái)。
第四章 決策機(jī)制
第一節(jié) 集體決策
第三十四條 醫(yī)院堅(jiān)持重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用(簡(jiǎn)稱“三重一大”)必須經(jīng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策的原則。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策的形式有院黨委會(huì)、院長(zhǎng)辦公會(huì)。
第三十五條 醫(yī)院黨委為重大事項(xiàng)最高決策機(jī)構(gòu),醫(yī)院黨委會(huì)為醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展重大事項(xiàng)和重大問(wèn)題的最高決策機(jī)構(gòu)。
1.院黨委會(huì)
院黨委會(huì)由院黨委書(shū)記牽頭召集并主持,黨委會(huì)根據(jù)實(shí)際工作需要召開(kāi),原則上每月召開(kāi)1—2次,如遇重要情況可隨時(shí)召開(kāi),黨委會(huì)會(huì)議須由半數(shù)黨委成員到會(huì)方能召開(kāi),討論決定干部任免等重要事項(xiàng)時(shí),應(yīng)有三分之二以上黨委成員出席方可召開(kāi)。討論決定“三重一大”事項(xiàng)時(shí),書(shū)記、院長(zhǎng)一般應(yīng)同時(shí)參加會(huì)議。院黨委會(huì)實(shí)行涉及參會(huì)人員本人或其配偶、子女、其他親屬有關(guān)系議題的決策回避制度。
召開(kāi)院黨委會(huì),應(yīng)提前通知參會(huì)的分管院領(lǐng)導(dǎo),醫(yī)院不得以黨政聯(lián)席會(huì)議、行政辦公會(huì)代替黨委會(huì)議。
2.院黨委會(huì)議題確定
分管院領(lǐng)導(dǎo)至少應(yīng)提前一周提出需提請(qǐng)黨委會(huì)研究的議題,必要時(shí)可先行征詢其他院領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)。院黨委辦公室主任負(fù)責(zé)收集黨委會(huì)議題,交由院黨委書(shū)記審核確定最終上會(huì)議題。
3.院黨委會(huì)決議
院黨委實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,院黨委會(huì)堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,堅(jiān)決防止個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算。凡屬重大問(wèn)題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,由黨委集體討論,作出決定。黨委委員有表決權(quán),列席黨委會(huì)的院領(lǐng)導(dǎo)無(wú)表決權(quán)。
院黨委會(huì)研究重大事項(xiàng)和問(wèn)題實(shí)行主要負(fù)責(zé)人末位發(fā)言制度,應(yīng)由黨委成員、列席院領(lǐng)導(dǎo)充分醞釀、獨(dú)立表達(dá)意見(jiàn),院黨委書(shū)記最后總結(jié)發(fā)言。
醫(yī)院黨政主要領(lǐng)導(dǎo)有義務(wù)通報(bào)相關(guān)情況,在召集會(huì)議討論重大事項(xiàng)前,要向其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員通報(bào)提交會(huì)議討論的基本情況;會(huì)后要對(duì)因故未能參加會(huì)議的成員通報(bào)集體決定程序和會(huì)議決定。
黨委會(huì)參會(huì)人員應(yīng)對(duì)研討內(nèi)容和會(huì)議結(jié)果嚴(yán)格執(zhí)行保密紀(jì)律。
4.院黨委會(huì)決議決策責(zé)任及執(zhí)行
按照民主集中制原則,少數(shù)服從多數(shù),形成黨委會(huì)決議。
黨委辦公室要及時(shí)做好會(huì)議記錄,院黨委會(huì)的議定事項(xiàng),應(yīng)按照黨委分工必須無(wú)條件貫徹落實(shí)并確保達(dá)到相應(yīng)的目標(biāo)和成效,同時(shí)需將執(zhí)行情況及時(shí)向書(shū)記或者分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
第三十六條 堅(jiān)持黨管干部和黨管人才。醫(yī)院黨委要按照干部選拔任用有關(guān)規(guī)定,制定醫(yī)院內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的選拔任用流程和規(guī)定,討論決定醫(yī)院內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人人選,依照有關(guān)程序推薦院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員和后備人選,堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,把好思想政治關(guān),注重專業(yè)能力、專業(yè)精神。健全干部培養(yǎng)教育、交流鍛煉和監(jiān)督約束制度,完善考核評(píng)價(jià)體系。完善人才使用和引進(jìn)管理辦法,建立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系高層次人才制度。搭建不同層次人才發(fā)展平臺(tái),探索建立以需求為導(dǎo)向,以醫(yī)德、能力、業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)的人才評(píng)價(jià)體系。
第三十七條 院長(zhǎng)辦公會(huì)。院長(zhǎng)辦公會(huì)是聽(tīng)取工作匯報(bào)、研究和決定醫(yī)療、教學(xué)、科研、行政后勤管理等重大事項(xiàng)的會(huì)議。
(一)院長(zhǎng)辦公會(huì)職能
院長(zhǎng)辦公會(huì)議審議下列事項(xiàng):
1.貫徹落實(shí)上級(jí)部門(mén)政策要求和醫(yī)院黨委會(huì)精神的具體實(shí)施方案或辦法。
2.醫(yī)院中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃、專項(xiàng)工作計(jì)劃。
3.醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防、人事、財(cái)務(wù)、信息、后勤總務(wù)、藥學(xué)和設(shè)備等方面的管理制度和管理流程。
4.重大事項(xiàng)決策、重大項(xiàng)目安排、年度財(cái)務(wù)預(yù)算決算及重大調(diào)整事項(xiàng)、招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃及方案、績(jī)效分配管理改革方案、重要經(jīng)營(yíng)舉措等。
5.醫(yī)療質(zhì)量安全、科研教學(xué)、人才引培等工作落實(shí)、檢查、總結(jié)、督促、持續(xù)提升的工作匯報(bào)和建議,對(duì)推進(jìn)部門(mén)和人員作出獎(jiǎng)懲決定。
6.提高職工收入待遇、改善生活和福利設(shè)施的方案建議。
7.其他重要事項(xiàng)。
(二)院長(zhǎng)辦公會(huì)議題確定
分管院領(lǐng)導(dǎo)提前一周匯集分管部門(mén)負(fù)責(zé)人需提交的議題,交院長(zhǎng)辦公室進(jìn)行匯總,報(bào)院長(zhǎng)審議確定。
(三)院長(zhǎng)辦公會(huì)召開(kāi)
院長(zhǎng)辦公會(huì)由院長(zhǎng)召集,原則上每月1-2次,院長(zhǎng)辦公會(huì)議由院長(zhǎng)主持,會(huì)議須由三分之二以上班子成員出席方可舉行。院長(zhǎng)因故不能主持,可委托一名副院長(zhǎng)主持。院長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)院長(zhǎng)辦公會(huì)召集的日常事務(wù)工作。
提交會(huì)議審議、決定事項(xiàng)的匯報(bào)人在匯報(bào)中,應(yīng)當(dāng)層次清楚,簡(jiǎn)明扼要,重點(diǎn)突出。
(四)院長(zhǎng)辦公會(huì)決定責(zé)任及執(zhí)行
院長(zhǎng)辦公會(huì)議對(duì)所議事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)民主,集思廣益,最后由會(huì)議主持人歸納意見(jiàn),按照民主集中制原則,少數(shù)服從多數(shù),形成院長(zhǎng)辦公會(huì)決定,重大事項(xiàng)應(yīng)提交黨委會(huì)審議。對(duì)分歧較大的問(wèn)題,可暫緩作出決定,待進(jìn)一步調(diào)查研究或者交換意見(jiàn)后再行提交研究。
院長(zhǎng)辦公室及時(shí)做好會(huì)議記錄,院長(zhǎng)辦公會(huì)的議定事項(xiàng),相關(guān)部門(mén)必須全面貫徹落實(shí),確保達(dá)到相應(yīng)的目標(biāo)和成效,同時(shí)需將執(zhí)行情況及時(shí)向院長(zhǎng)或者分管院長(zhǎng)報(bào)告。
院長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)院長(zhǎng)辦公會(huì)議決定事項(xiàng)進(jìn)行督辦,督辦落實(shí)情況一般應(yīng)按周、月匯總,并向院長(zhǎng)或者院長(zhǎng)辦公會(huì)議報(bào)告。時(shí)效性強(qiáng)的重大決定的執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。院長(zhǎng)辦公室協(xié)同院紀(jì)檢室對(duì)未履職部門(mén)及人員提出處理建議。
第三十八條 職代會(huì)推動(dòng)重大決策向?qū)嵺`成果轉(zhuǎn)化。涉及醫(yī)院重大發(fā)展和職工權(quán)益的事項(xiàng),應(yīng)充分征集職工代表意見(jiàn),院黨委可要求職代會(huì)對(duì)有關(guān)事項(xiàng)開(kāi)展專題調(diào)研和研討,為院黨委決策提供參考建議;經(jīng)院黨委審批同意的事關(guān)醫(yī)院全局利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和職工利益的關(guān)鍵性改革舉措、重要決策,通過(guò)職工代會(huì)表決完善,凝聚成全院共識(shí),促進(jìn)重大決策轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果的強(qiáng)大推力。
第二節(jié) 輔助決策
第三十九條 院黨支部工作建議。院黨支部工作需融入行政業(yè)務(wù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)涉及醫(yī)院發(fā)展的重要議題開(kāi)展深入討論形成的工作建議,構(gòu)成院黨委委員提交黨委會(huì)議題的重要參考依據(jù)。
第四十條 科主任會(huì)議工作建議、護(hù)士長(zhǎng)會(huì)議工作建議。科主任會(huì)議、護(hù)士長(zhǎng)會(huì)議是貫徹落實(shí)醫(yī)教研制度、流程、措施和重大決策的重要會(huì)議,會(huì)上形成的工作優(yōu)化和改進(jìn)建議具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、實(shí)操性,是行政辦公會(huì)議題的重要參考依據(jù)。
第四十一條 專業(yè)委員會(huì)工作建議。專業(yè)委員會(huì)是醫(yī)院發(fā)展決策的重要智庫(kù),是各行政職能部門(mén)優(yōu)化和改進(jìn)工作制度、流程、服務(wù)的重要參考,是行政辦公會(huì)議題的重要來(lái)源,是具體工作開(kāi)展的重要指導(dǎo)。
第五章 運(yùn)營(yíng)管理
建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院管理能力的現(xiàn)代化,著力推動(dòng)醫(yī)院管理規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化、高效化。
第一節(jié) 基本原則
第四十二條 醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理堅(jiān)持民主公開(kāi)、公平公正、有效激勵(lì)的原則,統(tǒng)籌整合院內(nèi)外各方資源,建立科學(xué)靈活的運(yùn)營(yíng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效,促進(jìn)醫(yī)院平穩(wěn)健康發(fā)展。
第四十三條 醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,各層級(jí)、各部門(mén)管理人員結(jié)合實(shí)際工作制定有機(jī)協(xié)調(diào)、切實(shí)可行、有據(jù)可考的發(fā)展目標(biāo)和工作規(guī)劃。醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃由院長(zhǎng)辦公會(huì)集體討論制訂,由職工代表大會(huì)討論通過(guò);部門(mén)工作計(jì)劃由本部門(mén)討論制定,經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)審核,報(bào)請(qǐng)行政辦公會(huì)批準(zhǔn)通過(guò)并備案。建立目標(biāo)責(zé)任落實(shí)推進(jìn)機(jī)制,堅(jiān)持任務(wù)到崗、責(zé)任到人,明確考核獎(jiǎng)懲辦法,自覺(jué)接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全院職工監(jiān)督。
第二節(jié) 人力資源管理
第四十四條 醫(yī)院實(shí)行崗位管理制度。堅(jiān)持按需設(shè)崗、定崗定編、按崗聘用、合同管理。逐步完善崗位結(jié)構(gòu)比例,實(shí)現(xiàn)各類人員由身份管理到崗位管理的轉(zhuǎn)變。
第四十五條 堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn),貫徹公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。完善高端人才、優(yōu)秀人才引培機(jī)制,探索柔性引進(jìn)和使用人才辦法,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)學(xué)科、特色學(xué)科高層次人才引培力度,促進(jìn)學(xué)科發(fā)展。
第四十六條 醫(yī)院嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家人事政策,探索職工招聘?jìng)浒钢疲∪屯晟品厢t(yī)院實(shí)際的績(jī)效考評(píng)與分配制度,不斷完善員工薪酬體系,突出“重技術(shù)、重實(shí)效、重貢獻(xiàn)”考評(píng)導(dǎo)向。醫(yī)院以堅(jiān)持公益性、調(diào)動(dòng)積極性為原則,實(shí)行“病人需要什么,績(jī)效就考核什么”的量化考核和激勵(lì)制度,充分調(diào)動(dòng)員工工作熱情,促進(jìn)醫(yī)院科學(xué)發(fā)展。
第四十七條 牽頭各職能部門(mén)為每個(gè)職工設(shè)計(jì)個(gè)性化的發(fā)展方向和培養(yǎng)路徑,建設(shè)學(xué)習(xí)型組織和學(xué)習(xí)型醫(yī)院。
第三節(jié) 醫(yī)療、教學(xué)和科研管理
第四十八條 醫(yī)療質(zhì)量與安全是醫(yī)院管理的核心,落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全院、科兩級(jí)責(zé)任制,建立全員參與、覆蓋臨床診療服務(wù)全過(guò)程的醫(yī)療質(zhì)量管理與控制工作制度。臨床醫(yī)技科室、護(hù)理單元主要負(fù)責(zé)人是本部門(mén)醫(yī)療質(zhì)量與安全管理的第一責(zé)任人,各臨床醫(yī)技科室在院領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)療質(zhì)量安全管理等專業(yè)委員會(huì)指導(dǎo)下,根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件的要求,全面開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量與安全管理,嚴(yán)格落實(shí)和完善醫(yī)院核心制度、配套文件和工作流程,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)、教育和考核,確保醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度內(nèi)植于心、外化于行。
嚴(yán)格遵守診療規(guī)范以及診療操作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院感染管理制度、處方審核規(guī)范、基本用藥目錄制度、醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法、醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例等,加強(qiáng)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)技術(shù)的質(zhì)量安全管理。
第四十九條 全面落實(shí)公立醫(yī)院改革目標(biāo)要求,推進(jìn)合理檢查、用藥和治療。加強(qiáng)臨床路徑管理、單病種結(jié)算、日間手術(shù)服務(wù),努力提升患者就醫(yī)體驗(yàn)。
第五十條 醫(yī)院實(shí)施嚴(yán)格的醫(yī)療服務(wù)準(zhǔn)入管理。對(duì)擬新增或調(diào)整的診療科目、擬開(kāi)展的新技術(shù)和新項(xiàng)目、擬使用的臨床新藥等,必須依照國(guó)家法律法規(guī)和院內(nèi)管理流程,經(jīng)由相關(guān)專業(yè)委員會(huì)審查、完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后,報(bào)院長(zhǎng)辦公會(huì)審批,并按要求報(bào)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后開(kāi)展。
第五十一條 構(gòu)建醫(yī)務(wù)人員終身學(xué)習(xí)制度,熟練掌握“三基三嚴(yán)”,持續(xù)完善醫(yī)院全科醫(yī)師、住院醫(yī)師、專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度和畢業(yè)后繼續(xù)教育制度及獎(jiǎng)懲辦法,重視人才梯隊(duì)建設(shè),通過(guò)經(jīng)費(fèi)和制度優(yōu)先保障中青年業(yè)務(wù)和管理骨干人員的職業(yè)化培養(yǎng),不斷提高全員能力素質(zhì)。
第五十二條 高度重視臨床科研工作,發(fā)揮學(xué)術(shù)引領(lǐng)作用。臨床醫(yī)技科室負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照醫(yī)院科研管理制度, 組織開(kāi)展本科室業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的科研工作。建立健全科技成果轉(zhuǎn)化制度,鼓勵(lì)各類人員積極參與科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng),依法保護(hù)其合法權(quán)益,對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的人員予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第四節(jié) 醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理
第五十三條 醫(yī)院經(jīng)費(fèi)來(lái)源為上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入和其他收入。醫(yī)院資產(chǎn)為國(guó)家所有,醫(yī)院對(duì)占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)依法依規(guī)實(shí)施管理。醫(yī)院財(cái)務(wù)收支、預(yù)算決算、會(huì)計(jì)核算、成本管理、價(jià)格管理、資產(chǎn)管理等必須納入醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一集中管理,任何個(gè)人不得侵占、挪用醫(yī)院資產(chǎn)。
第五十四條 醫(yī)院依照相關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和制度,結(jié)合醫(yī)院宗旨,制定本院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度、國(guó)有資產(chǎn)管理制度和對(duì)外合作制度等;依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督;加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
第五十五條 醫(yī)院實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的資產(chǎn)管理機(jī)制,依法依規(guī)妥善合理進(jìn)行資產(chǎn)配置、使用或處置,提高資源使用效率。保護(hù)醫(yī)院名稱、醫(yī)院聲譽(yù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)、商標(biāo)權(quán)等醫(yī)院所有的有形和無(wú)形資產(chǎn)。合理控制債務(wù)規(guī)模,有效防范和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,確保持醫(yī)院健康、平穩(wěn)、可持續(xù)發(fā)展。
第五十六條 實(shí)施全面預(yù)算管理,科學(xué)編制醫(yī)院運(yùn)營(yíng)預(yù)算和項(xiàng)目預(yù)算,規(guī)范和完善資金使用計(jì)劃和審批流程,力爭(zhēng)做到無(wú)不預(yù)算不支出。建立預(yù)算調(diào)整、論證、審批機(jī)制,強(qiáng)化預(yù)算管理的嚴(yán)肅性和剛性約束。
第五十七條 不斷完善醫(yī)院成本核算與成本控制。細(xì)化成本管理,重點(diǎn)加強(qiáng)可控成本管理,創(chuàng)新變動(dòng)成本定額管理舉措。及時(shí)準(zhǔn)確提供全院、各科室、護(hù)理單元、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、診次、床日的全成本和直接成本,成本管控成效與績(jī)效考評(píng)掛鉤。
第五十八條 健全和完善績(jī)效考核制度。將政府、衛(wèi)生計(jì)生主管部門(mén)對(duì)醫(yī)院的績(jī)效考核落實(shí)到科室和醫(yī)務(wù)人員,對(duì)不同崗位、不同職級(jí)醫(yī)務(wù)人員實(shí)行分類考核。建立健全績(jī)效考核指標(biāo)體系,圍繞辦院方向、社會(huì)效益、醫(yī)療服務(wù)、經(jīng)濟(jì)管理、人才培養(yǎng)培訓(xùn)、可持續(xù)發(fā)展等方面,突出崗位職責(zé)履行、工作量、服務(wù)質(zhì)量、行為規(guī)范、醫(yī)療質(zhì)量安全、醫(yī)療費(fèi)用控制、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和患者滿意度等指標(biāo)。將考核結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員崗位聘用、職稱晉升、個(gè)人薪酬掛鉤。
第五十九條 用好醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格政策,合理收費(fèi),做到應(yīng)收盡收,防止多收漏收;精準(zhǔn)開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和單病種成本及收費(fèi)價(jià)格測(cè)算,細(xì)化醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用分段控制和考核責(zé)任。
第六十條 加強(qiáng)基礎(chǔ)性、規(guī)范化醫(yī)保管理,嚴(yán)防醫(yī)保違規(guī);密切關(guān)注和跟進(jìn)醫(yī)保支付方式改革,根據(jù)江蘇省《關(guān)于進(jìn)一步深化基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式改革的實(shí)施意見(jiàn)》,開(kāi)展“總額管理、結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)”的醫(yī)保基金管理方式,合理分解年度醫(yī)保控費(fèi)總額預(yù)算,落實(shí)控費(fèi)責(zé)任;積極爭(zhēng)取醫(yī)保政策,努力縮減醫(yī)保費(fèi)用超支損失。
第六十一條 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家招投標(biāo)管理規(guī)定,重視和規(guī)范公開(kāi)招標(biāo)前的調(diào)研、考察、參數(shù)制定、清單整理、文件會(huì)審及完善工作,最大限度地節(jié)約采購(gòu)成本。
第六十二條 加強(qiáng)設(shè)備和設(shè)施購(gòu)建、驗(yàn)收、使用、保管、維護(hù)等全生命周期的管理,常態(tài)開(kāi)展使用效益跟蹤、分析、評(píng)價(jià)、督查、責(zé)任追究等工作,將合同條款及相關(guān)要求落到實(shí)處。
第六十三條 重視醫(yī)院營(yíng)銷工作,重點(diǎn)開(kāi)展內(nèi)部滲透式營(yíng)銷和學(xué)術(shù)營(yíng)銷,向全院?jiǎn)T工、物業(yè)保潔人員、安保人員、病人探視家屬及好友推介醫(yī)院、專科、專家服務(wù)特色,努力獲得廣大群眾信任和業(yè)界同行認(rèn)可,不斷擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)輻射范圍和影響力。
第六十四條 扎實(shí)開(kāi)展醫(yī)聯(lián)體工作,促進(jìn)分級(jí)診療和優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。強(qiáng)化醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各單位的協(xié)作,開(kāi)展適宜技術(shù)幫扶、同質(zhì)化管理、人員培訓(xùn);構(gòu)建區(qū)域性檢驗(yàn)中心、影像中心、病理中心、心電中心、消毒供應(yīng)中心,暢通雙向轉(zhuǎn)診,努力打造管理共同體、責(zé)任共同體、服務(wù)共同體、利益共同體,實(shí)現(xiàn)互利共贏。
第六十五條 以建設(shè)節(jié)約型醫(yī)院為目標(biāo),深入推進(jìn)技術(shù)革新和管理持續(xù)改進(jìn)等節(jié)能降耗舉措,促進(jìn)醫(yī)院后勤管理精細(xì)化;強(qiáng)力推動(dòng)委托外包經(jīng)營(yíng)等后勤服務(wù)社會(huì)化管理,借助信息化、智能化手段,促進(jìn)后勤服務(wù)成本分擔(dān)更合理、更透明,引導(dǎo)全體職工廣泛關(guān)注和參與節(jié)能降耗工作。
第六十六條 醫(yī)院接受捐贈(zèng)須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī), 堅(jiān)持自愿無(wú)償、非營(yíng)利性、公益性和公開(kāi)性原則。捐贈(zèng)資產(chǎn)和資金的使用須按照醫(yī)院宗旨、捐贈(zèng)協(xié)議約定和相關(guān)規(guī)定開(kāi)展公益性非營(yíng)利活動(dòng)、化解醫(yī)院基本建設(shè)和大型設(shè)備購(gòu)置債務(wù)。建立機(jī)制,保障捐贈(zèng)管理公開(kāi)透明,并接受有關(guān)部門(mén)監(jiān)督。
第六十七條醫(yī)院除法定的會(huì)計(jì)賬簿外,不得另立會(huì)計(jì)賬簿。
第六章 信息化建設(shè)
第六十八條 加強(qiáng)醫(yī)院信息化建設(shè)。強(qiáng)化醫(yī)院信息系統(tǒng)對(duì)臨床診療的支撐能力。完善臨床路徑信息化管理,對(duì)臨床路徑實(shí)施全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控,常態(tài)開(kāi)展臨床路徑實(shí)施效能分析、評(píng)價(jià)和持續(xù)改進(jìn)工作;對(duì)抗菌藥物使用治理、營(yíng)養(yǎng)輔助用藥合理使用、高值耗材規(guī)范應(yīng)用、手術(shù)分級(jí)管理等開(kāi)展智能提醒和程序性約束;規(guī)范病歷書(shū)寫(xiě),對(duì)病歷書(shū)寫(xiě)內(nèi)容進(jìn)行質(zhì)控,努力提高電子病歷環(huán)節(jié)質(zhì)控工作水平。
第六十九條通過(guò)搭建互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái),開(kāi)展遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程心電、遠(yuǎn)程影像診斷等服務(wù),提供預(yù)約診療、檢驗(yàn)檢查結(jié)果查詢、移動(dòng)支付等線上服務(wù),提高醫(yī)院管理和便民服務(wù)水平,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源縱向流動(dòng),不斷提升醫(yī)療服務(wù)能力和效率。
第七十條 加大醫(yī)院運(yùn)營(yíng)信息化建設(shè)投入,建設(shè)醫(yī)院資源管理系統(tǒng)(HRP),以信息化手段為支撐,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理、預(yù)算管理、物流管理、招標(biāo)采購(gòu)及合同管理、成本管控、價(jià)格管理、績(jī)效考評(píng),努力實(shí)現(xiàn)工作制度精細(xì)化、質(zhì)量控制精細(xì)化、醫(yī)療服務(wù)精細(xì)化、經(jīng)營(yíng)管理精細(xì)化、信息統(tǒng)計(jì)分析精細(xì)化、人力資源管理精細(xì)化、績(jī)效考核精細(xì)化、后勤保障精細(xì)化。
第七章 員工的權(quán)利與義務(wù)
第七十一條 醫(yī)院?jiǎn)T工享有下列權(quán)利:
1.憲法、法律、法規(guī)及本章程規(guī)定的權(quán)利。
2.按程序參與醫(yī)院管理決策和業(yè)務(wù)活動(dòng)。
3.依據(jù)醫(yī)院相關(guān)規(guī)定和聘用合同約定獲得薪酬及其他福利待遇,享有職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)和良好的工作環(huán)境;公平獲得各種獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)稱號(hào);在品德、能力和業(yè)績(jī)等方面獲得公正評(píng)價(jià)。
4.維護(hù)自身合法權(quán)益,保護(hù)個(gè)人人格尊嚴(yán),保障人身安全不受侵犯。
5.監(jiān)督醫(yī)院管理工作,有權(quán)對(duì)醫(yī)院運(yùn)行管理提出批評(píng)和建議,對(duì)違法違紀(jì)行為向醫(yī)院相關(guān)部門(mén)投訴和舉報(bào)。
6.對(duì)各項(xiàng)工作中不涉及保密要求的事項(xiàng)享有知情權(quán)。
7.對(duì)職務(wù)聘用、福利待遇、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、紀(jì)律處分及其他關(guān)系自身利益等事項(xiàng)享有表達(dá)異議和提出申訴的權(quán)利。
8.國(guó)家法律、法規(guī)、醫(yī)院規(guī)章和本章程賦予的其他權(quán)利。
第七十二條 醫(yī)院?jiǎn)T工應(yīng)履行以下義務(wù):
1.履行憲法、法律、法規(guī)及本章程規(guī)定的義務(wù)。
2.嚴(yán)格落實(shí)核心制度,有效預(yù)防醫(yī)療質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。
3.發(fā)揚(yáng)救死扶傷精神,貫徹國(guó)家衛(wèi)生工作方針,遵紀(jì)守法、服從指揮、勤奮工作,主動(dòng)提高自身業(yè)務(wù)能力,不斷提升服務(wù)質(zhì)量。
4.以病人為中心,牢固樹(shù)立“患者需求至上”理念,提供有溫度的醫(yī)療服務(wù),展現(xiàn)良好的服務(wù)形象,自覺(jué)維護(hù)醫(yī)院聲譽(yù)和權(quán)益。
5.遵守醫(yī)院規(guī)章制度和服務(wù)流程,遵守聘用合同條款約定,服從醫(yī)院崗位安排和調(diào)度,服從因違反法律、法規(guī)、醫(yī)院規(guī)章制度和本章程規(guī)定而作出的處理決定。
6.國(guó)家法律、法規(guī)、醫(yī)院規(guī)章和聘用合同上明確的其他義務(wù)。
第八章 監(jiān)督機(jī)制
第七十三條 醫(yī)院健全黨委的政治核心和監(jiān)督保障作用。醫(yī)院紀(jì)檢室是醫(yī)院的監(jiān)督部門(mén),在醫(yī)院黨委和上級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)黨章和黨內(nèi)法規(guī)履行監(jiān)督責(zé)任,保障黨的政策方針政策在醫(yī)院能夠得到全面貫徹落實(shí)。
建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督管理體系,設(shè)立黨風(fēng)監(jiān)督員、院外社會(huì)行風(fēng)監(jiān)督員,促進(jìn)監(jiān)督、監(jiān)察工作常態(tài)化。
第七十四條 醫(yī)院職工代表大會(huì)是醫(yī)院依法保障職工參與民主管理和監(jiān)督、維護(hù)職工合法權(quán)益的基本組織形式,醫(yī)院鼓勵(lì)和支持職工對(duì)醫(yī)院的工作提出意見(jiàn)或建議。
第七十五條 醫(yī)院審計(jì)科和審計(jì)人員,依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)醫(yī)院實(shí)施獨(dú)立、客觀的監(jiān)督、評(píng)價(jià)和咨詢、指導(dǎo)、服務(wù)工作。
第七十六條 醫(yī)院實(shí)行院務(wù)公開(kāi)制度,對(duì)“三重一大”事項(xiàng)以院周會(huì)、專題會(huì)、會(huì)議紀(jì)要、網(wǎng)站、公示欄、手冊(cè)等多種形式向全院通報(bào),保障醫(yī)院決策和管理制度的高效落實(shí),并接受全院職工監(jiān)督。
第七十七條 自覺(jué)接受審計(jì)、財(cái)政、價(jià)格、醫(yī)保等政府部門(mén)及舉辦主體的監(jiān)督,配合相關(guān)巡查,保證醫(yī)院日常執(zhí)業(yè)行為及財(cái)務(wù)收支狀況的健康運(yùn)行。
第七十八條 醫(yī)院應(yīng)保持公立醫(yī)院的公益性,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。建立健全第三方滿意度評(píng)價(jià)機(jī)制,落實(shí)結(jié)果反饋,建立完善的監(jiān)督評(píng)價(jià)體系;真實(shí)、完整、及時(shí)地公布服務(wù)信息,誠(chéng)懇接受社會(huì)評(píng)價(jià)和監(jiān)督,并加以持續(xù)整改。
第九章 文化建設(shè)
第七十九條 文化建設(shè)是醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,醫(yī)院傳承弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),創(chuàng)新文化建設(shè)載體,將文化建設(shè)與黨組織建設(shè)、精神文明建設(shè)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育相結(jié)合,激發(fā)員工愛(ài)院、愛(ài)崗、敬業(yè)、奉獻(xiàn)的熱情,營(yíng)造積極向上的良好氛圍,塑造醫(yī)院及醫(yī)務(wù)人員的良好形象,不斷增強(qiáng)醫(yī)院凝聚力,推動(dòng)醫(yī)院科學(xué)健康發(fā)展。
第八十條 總結(jié)提煉醫(yī)院特色文化,結(jié)合時(shí)代要求,不斷豐富文化內(nèi)涵,建設(shè)人文文化、制度文化、環(huán)境文化、以及科室文化、協(xié)作文化,促進(jìn)醫(yī)院精神、辦院理念、使命愿景成為全院職工的內(nèi)在修養(yǎng)和行動(dòng)自覺(jué)。
第八十一條 醫(yī)院院訓(xùn):厚德精醫(yī)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新。
第八十二條 醫(yī)院院歌:《大愛(ài)至上》
第十章 終止和剩余資產(chǎn)處理
第八十三條 本單位有以下情形之一,應(yīng)當(dāng)終止:
(一)經(jīng)審批機(jī)關(guān)決定撤銷;
(二)因合并、分立解散;
(三)因其他原因依法應(yīng)當(dāng)終止的。
第八十四條 醫(yī)院因法定情形應(yīng)當(dāng)終止的,應(yīng)在舉辦主體和其他有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下,成立清算機(jī)構(gòu),完成清算工作。清算期間不開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。
第八十五條 清算工作結(jié)束,形成清算報(bào)告,經(jīng)院職代會(huì)、院黨委審核通過(guò)后,報(bào)舉辦單位審查同意,向事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。
第八十六條 本單位終止后的剩余資產(chǎn),在舉辦單位和有關(guān)機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,按照有關(guān)法律法規(guī)和本單位章程進(jìn)行處置。
第十一章 章程修改
第八十七條 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)保持章程的穩(wěn)定,但有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定修改章程:
(一)章程規(guī)定的事項(xiàng)與法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)政策相沖突的;
(二)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)政策發(fā)生變化,需要對(duì)章程進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整的;
(三)醫(yī)院名稱、類別等級(jí)、辦醫(yī)宗旨、發(fā)展目標(biāo)等實(shí)際情況發(fā)生變化的;
(四)章程內(nèi)容與患者利益或員工整體利益不符的;
(五)上級(jí)管理部門(mén)及醫(yī)院黨委、職代表大會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改章程的其他情形。
第八十八條 院黨委會(huì)決議通過(guò)的章程修改案,經(jīng)舉辦單位審查同意后,報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)備案,同時(shí)向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。
第十二章 附 則
第八十九條 醫(yī)院依據(jù)本章程制訂完善相關(guān)規(guī)章制度和規(guī)范性文件,按照本章程實(shí)施管理和履行職能。凡與本章程不一致的,以本章程為準(zhǔn)。
第九十條 本章程未盡事宜,依照國(guó)家法律、行政法規(guī)及國(guó)家政策辦理。
第九十一條 本章程經(jīng) 2018年 12月22日職工代表大會(huì)表決通過(guò)。
第九十二條 本章程自行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)之日起生效。
第九十三條 本章程解釋權(quán)屬于灌云縣人民醫(yī)院黨委。