灌云縣人民醫(yī)院信息公開管理辦法
第一章 總 則
第 一 條 為規(guī)范我院信息公開工作,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,方便公民、法人和其他社會組織獲得醫(yī)院的服務(wù)信息, 根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》《關(guān)于公共企事業(yè)單位信息公開制定辦法》《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》及《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息公開管理辦法》規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的信息是指醫(yī)院在提供社會公共服務(wù)及管理過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。
第三條 公開信息應(yīng)當(dāng)堅持合法合規(guī)、真實準(zhǔn)確、便民 實用、及時主動的原則。
第四條 本辦法的信息公開包括社會公開信息與院內(nèi)公 開信息。
社會公開信息分為資質(zhì)類和服務(wù)類兩類信息。資質(zhì)類信 息是指法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定的或政府部門指定的,帶 有強制性公開的醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)信息,以及通過許可、 審批、備案、評審等取得的相關(guān)資質(zhì)信息;服務(wù)類信息是指提供公共服務(wù)過程中,公眾需要或關(guān)注的服務(wù)信息。
院內(nèi)公開信息是指根據(jù)規(guī)定醫(yī)院應(yīng)當(dāng)向全體職工公開 的信息,包括三重一大事項、業(yè)務(wù)管理、職工權(quán)益及醫(yī)院廉 政建設(shè)信息。
第五條 信息公開采取主動公開為主、提供咨詢服務(wù)為 輔的方式。
第二章 信息公開的范圍和方式
第六條 醫(yī)院根據(jù)自身特點和實際服務(wù)情況,應(yīng)當(dāng)主動公開以下信息:
(一)社會公開信息
1.機構(gòu)基本概況、公共服務(wù)職能;
2. 機構(gòu)科室分布、人員標(biāo)識、標(biāo)識導(dǎo)引;
3.機構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容、重點學(xué)科及醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入、服務(wù)流
程及須知等;
4. 涉及公共衛(wèi)生、疾病應(yīng)急處置相關(guān)服務(wù)流程信息;
5.醫(yī)保、價格、收費等服務(wù)信息;
6.健康科普宣傳教育相關(guān)信息;
7.招標(biāo)采購信息;
8.行風(fēng)廉政建設(shè)情況;
9.咨詢及投訴方式;
10.其他法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的應(yīng)當(dāng)主動公開的內(nèi)容。
(二)院內(nèi)公開信息
1.有關(guān)醫(yī)院改革發(fā)展的重大事項決策(含醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃等);
2.重要人事任免;
3.重要項目安排;
4.大額度資金使用情況;
5.主要管理制度;
6.醫(yī)療質(zhì)量與安全信息;
7.臨床、醫(yī)技科室的診療、護理常規(guī);
8.重點部門的工作流程(人事、財務(wù)、設(shè)備、藥劑科等
重點科室);
9.應(yīng)急方案;
10. 藥事管理的有關(guān)事項;
11.藥物、耗材使用監(jiān)控結(jié)果;
12.財務(wù)管理經(jīng)營情況;
13.職工權(quán)益相關(guān)事項;
14.公開人事管理有關(guān)事項。
第七條 醫(yī)院不得公開下列信息:
(一)涉及國家秘密的;
(二)涉及商業(yè)秘密的;
(三)涉及自然人個人信息保護的;
(四)公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、 執(zhí)業(yè)安全、社會穩(wěn)定及正常醫(yī)療秩序的;
(五)違反《中華人民共和國廣告法》等法律法規(guī)規(guī)定或 涉嫌夸大、虛假宣傳等內(nèi)容的;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的不予公開的信息。
醫(yī)務(wù)人員因衛(wèi)生行政部門等安排,參加評審、調(diào)查、鑒 定等活動的,除法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定外,本人不同意公開 其相關(guān)信息的,可以不予公開。
第八條醫(yī)院內(nèi)部管理等相關(guān)信息,可不予公開。法律、 法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第九條醫(yī)院根據(jù)實際情況將社會公開的信息通過下列 一種或多種方式予以公開:
(一)辦公和服務(wù)場所的公開欄、公告牌、電子顯示屏、 觸摸屏 ;
(二)咨詢臺、服務(wù)臺;
(三)人員崗位標(biāo)識;
(四)各級政府門戶網(wǎng)站或本機構(gòu)門戶網(wǎng)站;
(五)互聯(lián)網(wǎng)交流平臺、公眾號;
(六)服務(wù)手冊、便民卡片、信息須知;
(七)咨詢服務(wù)電話;
(八)廣播、電視、報刊等新聞媒體;
(九)發(fā)放告病人書、醫(yī)患關(guān)系合約、病人滿意度調(diào)查表;
(十)其他便于公眾知曉的方式。
第十條 醫(yī)院院內(nèi)公開信息要充分發(fā)揮職工代表大會的 協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用,可以采用院務(wù)公開欄、院內(nèi)局域網(wǎng)、醫(yī)院 網(wǎng)站、黨政聯(lián)席會、周會、職工座談會、征求意見表等形式進行公開。
第十一條 適時公開醫(yī)院信用信息,不定期通過官網(wǎng)等
渠道公布醫(yī)師等被服務(wù)對象的信用信息,方便群眾查詢;根 據(jù)要求于指定載體對信息真實性公開作出信用承諾;積極接 受社會監(jiān)督,推動落實醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)失信黑名單和守信紅名 單,弘揚守信光榮、失信懲戒的良好社會風(fēng)氣。
第三章信息公開的責(zé)任與程序
第十二條 院行政辦公室為醫(yī)院信息公開管理部門,負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理醫(yī)院的信息公開工作,主要職責(zé)有:
(1)制訂信息公開管理辦法和年度督查計劃;
(2)組織信息公開相關(guān)教育和培訓(xùn);
(3)對各部門信息公開及日常管理情況進行檢查;
(4)督促落實發(fā)現(xiàn)問題的整改措施;
(5)對檢查發(fā)現(xiàn)問題及整改情況進行考核。
第十三條 行政辦公室、門診部、醫(yī)務(wù)科、醫(yī)保辦、財務(wù)科等責(zé)任部門是相關(guān)信息公開管理的第一責(zé)任人,對本 部門公開信息的及時性、公開信息的完整性、公開內(nèi)容的真 實性、公開媒介的正確性等承擔(dān)主要責(zé)任,對本部門公開信 息由部門信息管理員進行日常管理與定期檢查,對檢查中發(fā) 現(xiàn)的問題及時整改、記錄。
第十四條 信息公開的程序
(一)屬于主動公開的信息,各責(zé)任部門依照國家保密法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進行保密審查后,自信息形成之日起20 個工作日內(nèi)予以公布,法律、法規(guī)對信息公開期限另有規(guī)定 的除外。
(二)屬于依申請公開的信息,社會申請人或院內(nèi)職工可以通過書面、電子郵件、網(wǎng)站留言、電話咨詢等方式向相關(guān)責(zé)任部門提出申請。書面申請應(yīng)該包括申請人姓名或名稱、身份證明、地址、聯(lián)系方式、所需信息內(nèi)容描述及用途等。如果采用電子郵件等數(shù)據(jù)電文形式提交申請的,應(yīng)該通過電話確認(rèn)。
相關(guān)責(zé)任部門收到申請后應(yīng)及時登記,對申請公開的信
息進行審查,確定是否屬于保密范圍,并根據(jù)以下形式給予 答復(fù)或提供信息。
1.申請信息屬于保密范圍的,應(yīng)于審查完畢之日起15工作日內(nèi)告知申請人并說明理由;
2.申請信息不屬于保密范圍的,應(yīng)于審查完畢之日起15
工作日內(nèi)發(fā)布信息,并告知申請人獲取該信息的方式和途 徑;
3.不屬于本院所能提供的范圍的,應(yīng)該告知申請人;如果能夠確定該信息的擁有單位應(yīng)該告知申請人該單位的具 體聯(lián)系方式;
4.存在申請內(nèi)容不明確、申請人信息不清楚、申請材料 不全面等情況的,應(yīng)該告知申請人在合理期限內(nèi)進行改正或 者補正,申請人拒絕或者逾期不改正的視為放棄本次申請;
5.對于同一申請人重復(fù)提出的獲取同一信息的申請,醫(yī) 院已經(jīng)做出答復(fù)且該信息未發(fā)生變化的,應(yīng)該告知申請人, 不重復(fù)處理。
6.申請人所申請獲取的信息與自身利益無關(guān)的,可以不 予提供。
如果需要延長答復(fù)期限,應(yīng)當(dāng)經(jīng)責(zé)任部門負(fù)責(zé)人同意, 并告知申請人,延長答復(fù)的期限最長不得超過15個工作日。
申請獲取的信息涉及第三方權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)征求第三方的意見。征求第三方意見所需要的時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
(三)醫(yī)院向申請人提供信息,應(yīng)當(dāng)按照申請人要求的 形式提供;無法按照申請人要求的形式提供的,可以安排申 請人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)件或其他適當(dāng)形式提供;依法不 能提供的,應(yīng)當(dāng)告知無法提供的理由。
第十五條 公民、法人或者其他組織通過醫(yī)院的咨詢窗 口獲取醫(yī)療服務(wù)信息,醫(yī)院提供復(fù)制、復(fù)印、郵寄等服務(wù)的可以收費,收費標(biāo)準(zhǔn)依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 信息公開的監(jiān)督考核
第十六條 信息公開監(jiān)督考核工作堅持客觀公正、發(fā)揚 民主、注重實效的原則。
第十七條 信息公開監(jiān)督考核工作內(nèi)容主要包括:
(一)公開內(nèi)容全面、真實有效性。按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格落實信息公開目錄內(nèi)容,不搞形式主義,內(nèi)容真實可靠,有實效性。
(二)公開載體合法合規(guī)性。信息公開形式應(yīng)該包括院 內(nèi)公開場所、各類會議、電子媒介、新聞媒體、座談會等。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,由行政辦公室負(fù)責(zé)解釋。